Teléfonos de México, la empresa dominante de telefonía fija en México, recibió órdenes de conectar a la empresa rival Grupo Telecomunicaciones de México, filial de la empresa española Telefónica, a su red de telefonía luego de que las autoridades determinaron que no puede detener la conexión de una compañía que tiene un título de concesión.
La Comisión Federal de Telecomunicaciones, el órgano encargado de vigilar el desempeño de la industria de las telecomunicaciones, también ordenó a Telmex hacer lo mismo con las compañías de televisión por cable, Megacable y Cablevisión, al carecer de facultades para exigir que esas dos empresas realicen pruebas de laboratorio, pronósticos o acreditación de especificaciones técnicas, como había solicitado para conectarlas.
Las resoluciones son una derrota para Telmex que aparentemente buscaba retrasar la conexión de esas tres compañías para evitar enfrentar mayor competencia en el mercado de la telefonía local, donde tiene 90% de las líneas telefónicas.
Las dos empresas de televisión por cable han buscado interconectarse a la red de Telmex, una empresa controlada por Carlos Slim, el hombre de negocios más acaudalado del planeta, para ofrecer servicios de telefonía local mediante sus sistemas de cable, algo que en la industria se conoce como la oferta triple play (televisión, telefonía e internet).
Sin la conexión a la red de Telmex las tres empresas estaban destinadas al fracaso pues sus usuarios no podrían hablar con 90% de los teléfonos en el país. En caso de que Telmex se negara a interconectar a las tres compañías, la empresa podría ser sujeta a una sanción de acuerdo a la Ley Federal de Telecomunicaciones, dijo la Comisión en un comunicado de prensa.
En el caso de GTM, como mejor se conoce a la empresa afiliada con Telefónica, Telmex había negado la conexión ante la supuesta preocupación de que esa empresa estuviera violando la Ley de Inversión Extranjera. Esa ley prohíbe a empresas extranjeras ofrecer servicios de telefonía fija en México.
Telmex había solicitado una aclaración a la Comisión a principios de septiembre sobre si debía o no interconectar a GTM a su red frente a su sospecha de que esa empresa era controlada por capital extranjero.
Cofetel, como mejor se conoce a la Comisión, dijo que esa preocupación no era válida para bloquear la conexión de GTM a la red de Telmex ya que la Ley Federal de Telecomunicaciones obliga a la interconexión de redes públicas entre empresas que tengan un título de concesión.
“Lo anterior, sin perjuicio de que cualquier requerimiento de información en cuanto a la participación de inversión extranjera en dicha concesionaria se realice a través de la autoridad competente para ello, en este caso, la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras”, dijo Cofetel.
Telmex ya recibió la resolución de Cofetel y se encuentra analizándola, dijo la oficina de prensa de la empresa.
Las resoluciones del gobierno a favor de las empresas que buscan participar en el mercado de la telefonía local podrían indicar una nueva voluntad de las autoridades por incrementar el nivel de competencia en México, principalmente en materia de telecomunicaciones. El presidente Felipe Calderón ha dicho en repetidas ocasiones que su gobierno tiene el deseo de hacer más competitiva la industria de las telecomunicaciones.
Hasta ahora, las empresas de Slim, tanto en telefonía fija como en telefonía móvil, han controlado sus mercados. En móvil, su empresa América Móvil tiene cerca de 77% de los números de teléfonos celulares.
Para algunos analistas esa participación de mercado explica en buena medida por qué el empresario ha logrado ascender en la lista de los hombres más acaudalados del planeta hasta llegar este año a la cima, con una fortuna valuada en 67,000 millones de dólares.
El control que tanto Telmex como América Móvil han ejercido en sus respectivos mercados les ha permitido a ambas empresas cobrar tarifas altas, que se han reflejado en mayores márgenes de ganancias, lo que a su vez ha elevado el precio de las acciones de ambas compañías y con ello la fortuna de Slim.
La posición número uno que ocupa hoy Slim ha reabierto la discusión en el país sobre la necesidad de regular mejor las operaciones de las dos compañías de telefonía del empresario.
Frente a este creciente reclamo, Telmex anunció hace dos días su intención de dividir la empresa en dos: una que será la dueña de todos los activos de sus operaciones en México y la otra que tendrá las operaciones latinoamericanas de la empresa.
Mientras que esa decisión permitirá que muy probablemente se revaloren al alza los activos internacionales de Telmex, ya que hasta ahora han sido eclipsados por las operaciones mexicanas, la escisión también permitirá aislar la valuación de las operaciones internacionales de la empresa mexicana ante la imposición de mayores regulaciones, que podrían golpear el valor de los activos mexicanos..
La decisión de Cofetel de ordenar a Telmex a conectar a sus rivales podría así señalar el inicio de un esfuerzo mayor del gobierno por regular a la empresa dominante en el mercado de la telefonía fija de México, algo que al parecer ya preveía Telmex.